ایالات متحده از خط قرمز دیگری در سلاح های مالی جهانی عبور می کند
دانیل دبلیو د. درزنر استاد سیاست بین المللی در دانشکده حقوق و دیپلماسی فلتچر در دانشگاه تافتز و یک همکار منظم در پست های پس از آن است.
نگهبانان امنیتی در تاریخ 29 سپتامبر از دارندگان حساب بانکی در مقابل یک بانک کابل تماشا می کنند. (لورنزو توگنولی برای واشنگتن پست/FTWP)
طی یک چهارم قرن گذشته ، ایالات متحده برای پیشبرد منافع سیاست خارجی خود اقدام به سوء استفاده از مرکزیت خود در بازارهای جهانی سرمایه برداشته است. در اواخر دهه 1990 ، تلاش هایی برای مبارزه با سوءاستفاده مالی از طریق پولشویی صورت گرفت. پس از 11 سپتامبر 2001 ، سرکوب تأمین مالی تروریسم شد.
تجربه کامل را بدست آورید. Arrowright برنامه خود را انتخاب کنید
تحریم های سال 2005 علیه بانکو دلتا آسیا چنان کره شمالی را لرزاند که مقامات ایالات متحده از قدرت مالی جدید خود توجه کردند. این امر منجر به تحریم های مالی پیشرفته ای که در سال 2010 بر روی ایران قرار گرفت ، منجر شد. این اقدامات از حمایت چند جانبه قابل توجهی برخوردار بودند. هنگامی که ایالات متحده در سال 2018 تحریم های ایران را مجدداً تغییر داد ، با این حال ، توانست دسترسی ایران به بازارهای مالی غربی را به اعتراض به هر قدرت بزرگ دیگر مسدود کند. ایالات متحده اساساً همه را وادار کرده است تا شاهد قدرت شلیک ماشین آلات کاملاً عملیاتی خود در زمینه مالی اجباری باشند.
هنگامی که طالبان در ماه آگوست افغانستان را به دست گرفت ، بانک مرکزی افغانستان سپرده های بیش از 7 میلیارد دلار در شعبه رزرو فدرال نیویورک داشت. در آن زمان ، بسیاری از ناظران خاطرنشان كردند كه این امر به رژیم جدید اهرم مالی دولت بایدن را داده است. از آنجا که اوضاع بشردوستانه افغانستان رو به وخامت بود ، سؤال ناخوشایند از اینکه دولت بایدن با آن صندوق های یخ زده چه می کرد ، ادامه داشت. بدون شناخت طالبان به عنوان حاکمان جدید ، ایالات متحده با این بودجه چه کاری می تواند انجام دهد؟
این سؤال جمعه پاسخ داده شد. کاخ سفید دستور اجرایی "برای حفظ برخی از دارایی های بانک مرکزی افغانستان برای مردم افغانستان" صادر کرد. این سفارش 3. 5 میلیارد دلار طول خواهد کشید و از آن دارایی ها "به نفع مردم افغانستان و برای آینده افغانستان در انتظار تصمیم قضایی" استفاده می کند.
به نظر می رسد کار درستی است ، بله؟برخی از رسانه ها آن را به این ترتیب پوشش دادند. به جز این کلمه "خاص" در پاراگراف قبلی کارهای زیادی انجام می دهد. به نظر می رسد که کاخ سفید بایدن برنامه های متفاوتی برای 3. 5 میلیارد دلار دیگر دارد. دولت فدرال این دارایی ها را برای جبران گروه کوچکی از قربانیان 11 سپتامبر به دست خواهد آورد.
در انصاف با دولت بایدن ، آنها در آبهای حقوقی و نه ساخت خودشان حرکت می کنند. آریانا رافیک همانند ارین فارل روزنبرگ ، توضیح دهنده حقوقی عالی را ارائه می دهد ، که چرا دولت بایدن این اقدام را انجام می دهد.
در اصل ، گروهی از خانواده های 11 سپتامبر یک دهه پیش داوری پیش فرض علیه طالبان را به عنوان یک نهاد غیرقانونی تضمین کردند. در آن زمان به عنوان یک حکم عمدتاً نمادین تلقی می شد. با این حال ، پس از تصاحب طالبان از افغانستان سال گذشته ، این گروه از خانواده ها پس از دارایی های بانک مرکزی که در فدرال فدرال نیویورک برگزار شد ، رفتند. با استفاده از برخی از منطق عجیب ، یک دادگاه منطقه فدرال حكم داد كه چون طالبان اکنون افغانستان را كنترل می كرد ، شاكران می توانند به دنبال دارایی های یخ زده بروند - حتی اگر ایالات متحده طالبان را به عنوان حاكمان قانونی افغانستان (و حتی اگر این كار را انجام دهد ، تشخیص نمی دهد. افغانستان در دادخواست اولیه به عنوان متهم مستقل معرفی نشده است).
چارلی ساویج در نیویورک تایمز توضیح می دهد که در پی این ضخامت قانونی "شورای امنیت ملی کاخ سفید ماهها مشورت در صندوق های بانک مرکزی را شامل می شود که شامل مقامات ارشد ادارات از جمله عدالت ، ایالت و خزانه داری می شود."دستور اجرایی حاصل تلاش دولت بایدن برای حفظ حداقل برخی از این بودجه برای مردم افغانستان است.
به معنای رویه ای که دولت قصد دارد از این طریق پیروی کند ، با این حال ، به حقوقی قانونی که نیاز به این حرکت دارد ، اشاره می کند. طبق Savage:
برای دولت ایالات متحده بسیار غیرمعمول است که دارایی های یک کشور خارجی را در خاک داخلی فرماندهی کند. گفته می شود که مقامات در مورد یک روند حقوقی دو بخشی برای آقای بایدن برای مهندسی این نتیجه بحث کرده اند.
اول ، در دستور اجرایی خود در روز جمعه ، وی از اختیارات اضطراری تحت قانون بین المللی اختیارات اضطراری اقتصادی برای ادغام کلیه دارایی های بانکی دا افغانستان در ایالات متحده در یک حساب جداگانه در بانک مرکزی فدرال رزرو نیویورک استفاده کرد. این امر آنها را مسدود کرده است ، اما بانک مرکزی افغانستان هنوز صاحب آنها است.
دوم ، مقامات سپس در مورد استفاده از مقررات فدرال رزرو بحث کرده اند که اجازه می دهد اموال متعلق به بانک مرکزی یک ملت خارجی را بدهد - تا زمانی که نعمت کسی را داشته باشد که وزیر امور خارجه آن را "نماینده معتبر" شناخته است"از آن کشور خارجی.
اما تصمیم گیری در مورد اینکه چه کسی به عنوان یک شخص واجد شرایط است ، در زمانی که دولت سابق افغانستان دیگر وجود ندارد ، عوارض قابل توجهی ایجاد کرده است. هنوز مشخص نیست که مقامات دولت بایدن در چه راه حل حل و فصل کرده اند و آیا نام هر شخص یا افرادی که آنها به عنوان چنین می دانند به دلایل امنیتی فاش می شوند ، مانند احتمالاً اعضای خانواده هنوز در افغانستان هستند.
در تصرف بیش از 40 درصد از ذخایر سخت ارز افغانستان-از جمله نیم میلیارد دلار دارایی های بانکی خصوصی که طبق قانون مورد نیاز برای واریز به بانک مرکزی-ایالات متحده وضعیت مالی بدی را در پیش گرفته و آن را بدتر می کند. همانطور که رافیق خاطرنشان می کند ، "به حدی که دولت پیدا شد و قوانین بین المللی در مورد جبران خسارت مورد توجه قرار گرفت ، جبران خسارت باید محدود شود. اگر تاکنون پرونده ای علیه جبران خسارت صورت گرفته باشد ، اینجا است. "یکی از فعال های آمریکایی افغان به الجزیره گفت: "آنچه بایدن پیشنهاد می کند عدالت برای خانواده های 11 سپتامبر نیست ، این سرقت بودجه عمومی از یک ملت فقیر است که قبلاً در آستانه قحطی و گرسنگی است که توسط عقب نشینی فاجعه بار ایالات متحده به وجود آمده است."
از نظر سیاسی محبوب نیست که اعلام کنیم که برای دولت فدرال اشتباه است که بودجه ای را که به طور بالقوه در دسترس طالبان است ، به خانواده های کسانی که در 11 سپتامبر جان باختند ، می دهد. برای کمک به غم و اندوه شهروندان. ایالات متحده صدها میلیارد دلار در تلاش بی ثمر در دولت افغانستان ریخت. برخی از آمریکایی ها با این پول که برخی از آن پول مالیات دهندگان را به عقب برگرداند ، دلخور نخواهند شد.
با این حال ، هیچ یک از اینها ، سابقه این حرکت را تغییر نمی دهد. دولت ایالات متحده در حال غارت دارایی هایی است که به طور قانونی توسط یک دولت مستقل دیگر برای پاداش شهروندان خود نگهداری می شود. اگر کشور دیگری این حرکت را انجام دهد - و ممکن است کشور دیگری وسوسه شود که با استفاده از این پرونده به عنوان سابقه آن را امتحان کند - به عنوان سرقت آشکار تلقی می شود. این کار برای سایر قدرتهای بزرگ بسیار ساده تر عمل می کند که به روشی مشابه امپریالیستی عمل کنند.
پیامدهای کوتاه مدت اقدامات ایالات متحده ، آزاد کردن برخی بودجه برای کمک های بشردوستانه در افغانستان خواهد بود. پیامدهای طولانی مدت این است که به سایر کشورها دلیل دیگری برای نارضایتی و ترس از سلاح های ایالات متحده از دلار بدهد. از آنجا که مهم نیست که چه منطقی قانونی ارائه می شود ، دولت فدرال در حال سرقت پول افغانستان است.
